Ana Leiva
Directora
Fundación Biodiversidad
La actual situación de los países europeos y de otros continentes ha puesto de manifiesto que el modelo económico es insostenible y ha de ser mejorado. No podemos caer, una vez más, en la falsa idea de que la protección del medio ambiente va en dirección contraria al desarrollo de la economía. Y tampoco podemos seguir pensando que la inversión en temas ambientales no genera beneficios económicos.
Es precisamente en estos momentos cuando hay que apostar por un verdadero desarrollo sostenible en todas y cada una de las actividades económicas. Un desarrollo en el que las variables social, ambiental y económica vayan de la mano.
El contexto económico actual puede ser una oportunidad para impulsar el cambio necesario hacia una economía con mayor diversidad de alternativas y oportunidades económicas y sociales, una economía más respetuosa con el medio ambiente, más fuerte y con más capacidad de hacer frente a posibles cambios y a nuevas situaciones que puedan aparecer en el futuro.
LA CRISIS ES EL MARCO Y LA PROTECCIÓN DEL ENTORNO, LA OPORTUNIDAD
En las últimas décadas, la creciente preocupación por los problemas medioambientales, las medidas correctivas y el desarrollo de la legislación están contribuyendo al desarrollo de un nuevo sector económico: el sector ambiental. Allí confluyen la prevención, la gestión y corrección de los efectos de la actividad humana sobre su entorno, actividades como la gestión del agua, de los residuos, las energías renovables o la protección de los recursos naturales.
La cifra actual del mercado medioambiental a escala mundial se sitúa alrededor de los 330.000 millones de euros y su previsión de crecimiento es espectacular. Esto nos indica el informe “El Mercado Medioambiental: Oferta española y demanda internacional”, realizado por el Instituto de Comercio Exterior (ICEX).
Cifras igualmente alentadoras nos trae el PNUMA que, en un reciente informe sobre empleo verde, indicaba que el mercado global de productos y servicios ambientales se duplicará de aquí a 2020 y pasará de los 1.370 millones de dólares a los 2.740 millones de dólares al año.
De este mercado, la mitad se centra en las energías renovables y la eficiencia energética. El resto lo constituyen el transporte sostenible, la gestión de residuos y el suministro y la depuración de aguas.
En España, el sector representa el 1,6% del Producto Interior Bruto (unos 10.820 millones de euros), cuenta con unas 2.000 empresas nacionales y extranjeras y da trabajo a 250.000 personas (fuente: empresa pública Invest in Spain).
[La Asociación Sectorial Forestal Gallega (ASEFOGA) se ha propuesto promover y potenciar las explotaciones agrarias tradicionales.]TRABAJAR POR LA SOSTENIBILIDAD
A partir del crecimiento del sector ambiental, el concepto de empleo verde comienza a estar más presente en nuestra sociedad.
La Organización Internacional del Trabajo define los “empleos verdes” como aquéllos que contribuyen a conservar y restablecer la calidad ambiental. Estos empleos ayudan a reducir el consumo de energía, de agua y de las materias primas a través de estrategias de alta eficiencia, a su vez ayudan a descarbonizar la economía y a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, a disminuir y a evitar por completo todas las formas de desechos y contaminación y a minimizar o evitar la generación de todo tipo de basuras y contaminación. Por último, y no por ello menos importante, contribuyen a proteger y restablecer los ecosistemas y la biodiversidad.
Las previsiones de generación de empleo verde arrojan cifras alentadoras. Según el PNUMA, sólo en el ámbito de las energías renovables se han creado 2,3 millones de empleos en el mundo, una cifra que podría llegar a los 20 millones en 2030. Asimismo, resultan relevantes las previsiones futuras en la agricultura: según datos del informe del PNUMA, 12 millones de personas podrían trabajar en producción de energía con biomasa.
En España, la tendencia no deja de confirmarse año tras año. Por poner un ejemplo, en nuestro país las energías renovables emplean a cerca de 90.000 personas. Según Comisiones Obreras, éstas podrían llegar a las 270.000 en 2020. Por su parte, la agricultura ecológica ha experimentado en la última década un notable crecimiento, encontrándonos en la actualidad con casi un millón de hectáreas y 2.000 empresas vinculadas al sector. También se detectan tendencias positivas en sectores como el agua, los residuos o las actividades relacionadas con entornos naturales.
El sector ambiental ha mostrado en los últimos años una gran capacidad de generar puestos de trabajo, y se encuentra actualmente en una fase de expansión y transformación, desarrollando nuevos productos y canales de comercialización, generando mercados con grandes oportunidades empresariales y potencialidad de innovaciones tecnológicas. Es, sin dudas, uno de los yacimientos de creación de empleo a considerar en un futuro cercano.
EL PAPEL DE LA FORMACIÓN
Los empleos verdes llevan consigo la aparición de un nuevo tipo de profesionales, los cuales han de estar dotados de conocimientos y sensibilidad medioambiental.
Sin embargo, los recursos económicos y la inversión en los sectores ambientales no podrán conseguir los beneficios ambientales ni los rendimientos económicos esperados sin empresarios formados y trabajadores especializados.
Por ello, en este panorama de expansión en el sector ambiental es preciso adelantarse a las necesidades futuras invirtiendo en la formación de los trabajadores con el fin de que puedan adaptarse a los perfiles requeridos y mejorar su cualificación.
LA FUNDACIÓN BIODIVERSIDAD FOMENTA EL EMPLEO
La Fundación Biodiversidad, del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, lleva 10 años trabajando en aras de la preservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible. En este tiempo, ha puesto en marcha un ambicioso programa para la creación de empleo, el Programa empleaverde. Se trata de una iniciativa con un fuerte impacto para las empresas y trabajadores, que cuenta con una dotación de 44,1 millones de euros hasta el 2013.
Este programa nace con el fin de favorecer la formación ambiental de los trabajadores y empresarios, promocionar y mejorar el empleo verde, impulsar la sostenibilidad de las actividades económicas y fomentar la modernización y la creación de empresas. Dos son las metas a alcanzar: apoyar a más de 50.000 personas y promover la creación de unas 1.000 empresas en el sector ambiental.
El Programa está financiado por el Fondo Social Europeo (FSE), en el marco del “Programa Operativo Plurirregional de Adaptabilidad y Empleo”. Este fondo es el instrumento financiero de la Unión Europea más importante para la promoción del empleo y de la adaptación de los trabajadores a los cambios tecnológicos, económicos y sociales que repercuten directamente en el mercado de trabajo.
[En la nueva convocatoria, la Fundación Biodiversidad dará prioridad a proyectos ubicados en áreas protegidas y en Reservas de Biosfera. Reserva de Biosfera de El Canal y Los Tilos. Foto: Javier Rico. ]PROGRAMA EMPLEAVERDE
Aprovechando la capacidad que el sector ambiental muestra para generar puestos de trabajo, el Programa empleaverde actúa de puente entre la política de empleo y la política ambiental, procurando que el medio ambiente y la sostenibilidad se constituyan en yacimientos de empleo de calidad y creación de empresas.
Los objetivos del Programa empleaverde son:
- Promocionar y mejorar el empleo
- Aumentar las competencias y la cualificación de los trabajadores
- Fomentar la creación y modernización de empresas
- Adaptar las actividades económicas a la normativa ambiental
- Impulsar la sostenibilidad en las actividades económicas
El programa busca apoyar proyectos que pongan en marcha procesos de cambio relacionados con el medio ambiente y la sostenibilidad, así como proyectos dirigidos a la creación y reconversión de empresas.
El Programa empleaverde plantea el desarrollo de proyectos basados en un modelo de formación-acción que consigan crear empresas y que alcancen resultados cualitativos y cuantitativos en beneficio de los trabajadores, las empresas y el medio ambiente.
A través de distintas acciones (formación, asesoramiento, jornadas, campañas de sensibilización, estudios, etcétera) se persiguen cambios de comportamiento que se traduzcan en resultados sociales y ambientales concretos y cuantificables.
EMPLEAVERDE 2008-2009
En 2008 la Fundación Biodiversidad destinó 14,8 millones de euros para financiar 32 proyectos dirigidos a la mejora del empleo y del medio ambiente, a través del Programa empleaverde.
Los proyectos se dirigen a trabajadores y empresas de distintos sectores económicos: 4 al sector agrícola (producción y transformación), 3 al sector ganadero y al pastoreo, 3 al sector forestal, 1 al pesquero, 3 al sector energético, 2 al sector logístico y 8 al sector ambiental. Asimismo, 8 proyectos incidirán en el desarrollo rural y en espacios protegidos y reservas de biosfera.
Administraciones públicas, asociaciones empresariales, sindicatos, universidades, fundaciones y ONG son algunas de las entidades que desarrollan los proyectos.
Ejemplos de proyectos empleaverde 2008-2009
- Sector ganadero y pastoreo:
Mediante el proyecto “Acciones para la modernización del pastoreo en Extremadura: cayado y zurrón”, la Dirección General de Desarrollo e Infraestructuras Rurales, dependiente de la Junta de Extremadura, busca potenciar, mejorar y dignificar la profesión del pastor en Extremadura y promover la creación de empresas ganaderas. Así, se desarrollarán cursos, jornadas de sensibilización, diagnósticos de la situación del pastoreo, estudios y se dará asesoramiento para fomentar el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en la profesión del pastor. Los destinatarios de las actuaciones son los trabajadores agrarios de Extremadura.
- Medio rural:
En Galicia, la Asociación Sectorial Forestal Gallega (ASEFOGA) se ha propuesto, mediante el proyecto “Promoción responsable de las actividades empresariales en las zonas desfavorecidas y de la Red Natura gallegas y su interacción con el cambio climático”, promover y potenciar las explotaciones agrarias tradicionales, la implantación de las energías renovables y de las nuevas tecnologías en las actividades del medio rural, así como el desarrollo de actividades empresariales que aprovechen el potencial competitivo en las zonas desfavorecidas y en aquéllas incluidas en la Red Natura 2000 gallega. Además, el proyecto incluye acciones de asesoramiento a trabajadores que desarrollen su actividad en el medio rural gallego.
-Sector agrícola:
El proyecto de la Asociación Vida Sana de Cataluña, titulado “Plataforma de formación y asesoramiento ‘Vida Sana’” está orientado a apoyar la agricultura ecológica en todos sus ámbitos, promoviendo el incremento de la superficie dedicada a la producción agrícola y ganadera, fomentando las empresas de transformación de productos ecológicos y mejorando su distribución y venta.
Además, con esta iniciativa, se busca asesorar y proporcionar apoyo a las fincas agroecológicas, a los establecimientos de venta de productos ecológicos, así como a aquellos que quieran poner en marcha empresas de artesanía alimentaria.
- Espacios protegidos, en el sector ambiental:
El objetivo del proyecto propuesto por la Consejería de Turismo, Medio Ambiente y Política Territorial de La Rioja, titulado “Reserva más responsable. Implantación de un sistema para el fomento de la cultura de sostenibilidad empresarial y la sostenibilidad de las actividades económicas en la Reserva de Biosfera de los Valles Leza, Jubera, Cidacos y Alhama de la Rioja”, es crear una nueva cultura empresarial de sostenibilidad en La Rioja, y con mayor énfasis en su Reserva de la Biosfera, que genere una cadena de sostenibilidad entre los productores de la Reserva y los consumidores.
Se pretende, así, convertir la sostenibilidad en un incentivo empresarial. Para ello, el Gobierno de La Rioja cederá a aquellas empresas que cumplan con estos objetivos los derechos de uso de la marca “La Rioja, Reserva de Biosfera de los Valles del Leza, Jubera, Cidacos y Alhama”.
Además, a través de este proyecto se realizará un estudio de mercado para productos y servicios con la marca Reserva de Biosfera, así como un manual de gestión para la utilización responsable de la marca. También se prestará asesoramiento para la implantación de dicho manual y para la elaboración de memorias de sostenibilidad.
empleaverde 2008-2009 en cifras
EMPLEAVERDE 2009-2010
Empleaverde 2008-2009 es sólo el principio. El principio de un futuro que ya tiene una nueva convocatoria, porque desde enero está abierta la edición de Proyectos empleaverde 2009-2010.
Con la nueva convocatoria, la Fundación Biodiversidad busca apoyar proyectos cuyo presupuesto oscile entre 150.000 y 400.000 euros y que tengan una duración de uno a dos años.
Considerando el contexto económico actual, se prestará especial atención a aquellos proyectos que vayan dirigidos a trabajadores de sectores en crisis o en reconversión, sin perder de vista el apoyo a trabajadores pertenecientes a colectivos desfavorecidos como mujeres, discapacitados, inmigrantes o mayores de 45 años; trabajadores ubicados en zonas sometidas a despoblamiento, en zonas rurales, en áreas protegidas y en Reservas de Biosfera y trabajadores del sector ambiental.
Las entidades que presenten un proyecto pueden encontrar apoyo financiero para la cofinanciación que necesitan en empresas o entidades sin ánimo de lucro. Esta unión puede ser de vital importancia para garantizar la viabilidad económica del proyecto y para aportar valor al mismo.
Con la puesta en marcha de una nueva edición del Programa empleaverde en 2009, la Fundación Biodiversidad quiere seguir acercando el medio ambiente a trabajadores y empresas, capacitándoles para contribuir a la conservación del medio, creando las condiciones necesarias para la mejora y continuidad de sus puestos de trabajo y alcanzando una conciencia ambiental a favor de un desarrollo sostenible.
Más información: www.fundacion-biodiversidad.es