VIII CONFERENCIA EUROPEA DE CIUDADES Y PUEBLOS SOSTENIBLES. ACCIÓN TRANSFORMADORA: EL POTENCIAL DE EUROPA

La 8ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles – Acción Transformadora: el potencial de Europa, 27-29 de abril 2016, País Vasco, pondrá el foco en la urgente necesidad de actuar por parte de los gobiernos locales para cambiar prácticas insostenibles y dar forma al futuro de Europa. Tomando como referencia los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU y el Acuerdo de París, adoptado por 195 países en la Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático (COP 21), la conferencia constituirá el evento referente de 2016 en Europa para debatir e intercambiar experiencias e ideas sobre sostenibilidad urbana.

La 8ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles tendrá como anfitriones a ICLEI - Gobiernos Locales por la Sostenibilidad, el Gobierno Vasco, la Diputación Foral de Bizkaia y el  Ayuntamiento de Bilbao, con la participación de Udalsarea 21 - Red Vasca de Municipios hacia la Sostenibilidad, y el apoyo de la Diputación Foral de Araba, la Diputación Foral de Gipuzkoa, el Ayuntamiento de Donostia/San Sebastián  y el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz.

La conferencia europea de referencia sobre desarrollo sostenible, reunirá en su edición de 2016 a representantes de gobiernos locales y regionales, instituciones europeas e internacionales, organizaciones multilaterales, miembros de la comunidad investigadora, líderes empresariales y sociedad civil. Se construirá sobre el legado de conferencias previas celebradas en Aalborg (Dinamarca, 1994 y 2004), Lisboa (Portugal, 1996), Hannover (Alemania, 2000), Sevilla (España, 2007), Dunkerque (Francia, 2010) y Ginebra (Suiza, 2013). La conferencia demostrará la necesidad urgente de acciones por parte de gobiernos locales para dar forma al futuro de Europa.

A través de la Carta y Compromisos adquiridos en Aalborg, miles de gobiernos locales de Europa se han comprometido a mejorar la sostenibilidad de sus áreas urbanas. La conferencia de 2016 permitirá a los participantes aprovechar la oportunidad de crecimiento para poder emprender acciones que transformen las ciudades en áreas verdaderamente sostenibles. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los resultados de COP 21 en París se verán reflejados en los debates, al igual que en la Agenda Urbana emergente para Europa y la próxima Conferencia de la ONU sobre Alojamiento y Desarrollo Urbano Sostenible HABITAT III.  

El País Vasco refleja la capacidad de transformación de las ciudades europeas, gracias a su transición de un enfoque industrial hacia una economía moderna basada en los servicios. Su Programa Marco Ambiental para 2020, muestra un firme compromiso para mejorar el entorno, en línea con las actuales estrategias europeas e internacionales sobre creación de puestos de trabajo, mejora de estándares de vida y construcción de una economía con bajas emisiones de carbono.

Cuatro semanas antes de la publicación de la Agenda Urbana de la Unión Europea y en el periodo previo a la próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre Alojamiento y Desarrollo Urbano Sostenible Hábitat III, esta conferencia servirá como plataforma para conocer más acerca de cómo afectan éstas y otras políticas a ciudades y pueblos así como para estudiar las últimas fórmulas para apoyar una transformación urbana sostenible más acelerada

Plenario de apertura

Bienvenida a la 8a Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles:

• Pekka Sauri, Teniente de Alcalde, Ciudad de Helsinki, Finlandia, y Presidente del Comité Ejecutivo Regional para Europa, ICLEI - Gobiernos Locales por la Sostenibilidad

• Elena Unzueta, Diputada de Medio Ambiente, Diputación Foral de Bizkaia (por confirmar)

• Juan María Aburto, Alcalde, Ciudad de Bilbao, País Vasco

• Ana Oregi, Consejera de Medio Ambiente y Política Territorial, Gobierno Vasco

• Iñigo Urkullu, Lehendakari, Gobierno Vasco

Moderadora: Sally Kneeshaw

Foro de Jóvenes – 'Acciones Transformadoras y Nuevas Generaciones'

Representantes del Foro de Jóvenes del País Vasco tomarán la palabra para compartir sus perspectivas en este evento

internacional y expondrán sus expectativas sobre las autoridades locales en Europa y el compromiso de su generación

respecto a la sostenibilidad, desde un punto de vista local y global.

Plenario 1: El marco de gobernanza para las acciones transformadoras

El 2015 ha sido el año del impulso de diversos marcos políticos globales que afectan a ciudades y áreas urbanas, como los

Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU y el Acuerdo de París. El lanzamiento de la Agenda Urbana de la UE tendrá

lugar en 2016. ¿Cómo afectarán estos marcos a las ciudades? ¿Cómo se relacionan entre sí? ¿Cómo pueden reforzar las

acciones locales contra el cambio climático y el desarrollo urbano sostenible en las ciudades europeas?

Ponencia principal:

• Hans Bruyninckx, Director Ejecutivo, Agencia Europea de Medio Ambiente

Ponentes:

• Arab Hoballah, Director General de Estilos de Vida, Industria y Ciudades Sostenibles, UNEP

• Daniele Violetti, Jefe de Gabinete, Convención sobre el Cambio Climático, Naciones Unidas

• Olivier Baudelet, Jefe de Equipo, Política Urbana, DG Política Urbana y Regional, Comisión Europea

Moderadora: Sally Kneeshaw

Plenario 2: Debate - Marcos de gobernanza y necesidades de las ciudades

¿Qué suponen los nuevos marcos políticos urbanos para las acciones transformadoras en la ciudad? ¿Cómo pueden las

ciudades sumarse a ellos y beneficiarse de ellos? Representantes de ciudades, Naciones Unidas, la Unión Europea y la

sociedad civil debatirán sobre las necesidades de las ciudades y el potencial de los marcos políticos, europeos y globales,

para acelerar la transformación urbana.

• Célia Blauel, Teniente de Alcalde, Ciudad de París, Francia

• Michał Olszewski, Teniente de Alcalde, Ciudad de Varsovia, Polonia

• Hans Bruyninckx, Director Ejecutivo, Agencia Europea de Medio Ambiente

• Arab Hoballah, Director General de Estilos de Vida, Industria y Ciudades Sostenibles, UNEP

• Daniele Violetti, Jefe de Gabinete, Convención sobre el Cambio Climático, Naciones Unidas

• Olivier Baudelet, Jefe de Equipo, Política Urbana, DG Política Urbana y Regional, Comisión Europea

• Representante del Foro de Jóvenes

Moderadora: Sally Kneeshaw

Plenario 3: Presentación de la Declaración Vasca

La Declaración Vasca es el documento marco de la 8ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles, que será presentado y firmado por las autoridades y participantes de la Conferencia.

Sesiones temáticas

El desarrollo sostenible es una elección saludable que contribuye a una mayor calidad de vida para la ciudadanía mediante medidas en materia de movilidad y desarrollo de espacios verdes. Esta sesión presentará el enfoque de la 'Salud en todas las políticas' con la idea de poner de manifiesto la necesidad de integrar la salud en todas las políticas públicas en distintos sectores, con el objetivo de contribuir a la mejora de la salud ciudadana y promover la equidad en el acceso a los servicios sostenibles. 

Ponentes:

• Maria Neira, Directora del Departamento de Salud Pública y

Determinantes Sociales y Ambientales, Organización Mundial de la

Salud (OMS)

• Torgeir Esig Soerensen, Jefe del Departamento de Calles y Parques,

Ciudad de Stavanger, Noruega

• Christina Anderskov, Estratega Internacional y Coordinadora de

Sostenibilidad, Ciudad de Copenhague, Dinamarca

• Ana Bocio Sanz, Agencia de Salud Pública, Catalunya

La Unión Europea ha establecido como objetivo reducir en un 40% las emisiones de gases de efecto invernadero respecto a los niveles de 1990 y que al menos el 27% de la energía consumida provenga de energías renovables. Esta sesión analizará las estrategias de transición energética locales, descentralizadas y lideradas por comunidades, así como las oportunidades y los desafíos que estos nuevos procesos presentan para alcanzar los objetivos europeos.

Ponentes:

• Timothy Moss, Instituto para el Desarrollo Regional y Planeamiento

Estructural, Leibniz, Alemania

• Jaroslav Klusak, Gestor Energético, Ciudad de Litomerice,

República Checa

• Albert Vendrell Roca, Jefe de Proyecto, Provincia de Barcelona

• Anne Schiffer, Activista Energética, Amigos de la Tierra de Escocia,

Reino Unido

• Miriam Eisermann, Directora de Comunicaciones y Política, Energy

Cities

• Peter Ulrich, Jefe de Proyecto, Gobierno e Innovación Social, ICLEI –

Gobiernos Locales por la Sostenibilidad

Esta sesión temática abordará el recientemente desarrollado Programa Europeo para Ciudades Comprometidas con el Clima, dirigido a los gobiernos locales con el objetivo de que hagan frente

al cambio climático, desde el punto de vista de la adaptación y la

mitigación.

El Programa incentiva a gobiernos locales a unir esfuerzos en línea con los estándares mundiales, informar a las plataformas globales, y mejorar sus actuaciones por un desarrollo sostenible y resiliente.

Ponentes:

• Birgit Georgi, Gerente de Proyectos, Adaptación y

Vulnerabilidad Regional, Agencia Europea de Medioambiente

• Giovanni Fini, Coordinador, Medio Ambiente y Sector Energético, Ciudad de Bolonia, Italia

• Kippo-Edlunf Päivi, Director de Protección Medioambiental, Ciudad de Helsinki, Finlandia

• Kata Tűttö, Ponente del Comité de las Regiones en el Pacto de Alcaldes y Consejero de la Ciudad de Budapest, Hungría

• Gorka López, Técnico Medioambiental, Consejo Municipal de Balmaseda, País Vasco

• Giorgia Rambelli, Jefa de Proyecto, Recursos Sostenibles, Clima y Resiliencia, ICLEI – Gobiernos Locales por la Sostenibilidad

Esta sesión estudiará el papel de la economía circular en la transición hacia la sostenibilidad urbana. También analizará qué es la economía

circular, cómo se puede integrar en las agendas locales de las ciudades mediante colaboraciones público-privadas, y qué papel desempeñará en la Agenda Urbana Europea en los próximos años.

Ponentes:

• Lasse P.N. Olsen, Director del Departamento de Medio Ambiente y Energía, Ciudad de Aalborg, Dinamarca

• Philippe Micheaux Naudet, Director de Proyectos, ACR+, Bélgica

• Asier Gisasola, Ingeniero de caminos, canales y puertos, Municipio de Durango, País Vasco

• Simone Houtman, Programa de los Países Bajos de Economía Circular, Ministerio de Infraestructuras y Medio Ambiente, Países Bajos

• Kristina Apiñaniz, Directora General, Asociación Cluster de Industrias de Medio Ambiente de Euskadi (ACLIMA), País Vasco

La manera en que los alimentos se elaboran y se distribuyen en las ciudades suscita una atención cada vez mayor. Los sistemas de alimentación en la ciudad-región enriquecen la biodiversidad, incrementan la eficiencia de recursos y la resiliencia, y al mismo tiempo contribuyen al fortalecimiento de la economía local y a la mejora de la salud y la seguridad alimentaria.

Más de cien ciudades firmaron el Pacto sobre Políticas Alimentarias Urbanas en la Expo de Milán (2015), con el que los líderes locales se comprometieron a situar la seguridad alimentaria como una prioridad en sus agendas. En esta sesión se analizará la puesta en marcha de este Pacto mediante medidas como impulsar planes y políticas de alimentación en entornos urbanos, reducir los desperdicios, y potenciar la contratación pública verde con el fin de conseguir un sistema alimentario sostenible, resiliente y saludable.

Ponentes:

• Tunç Soyer, Alcalde, Ciudad de Seferihisar, Turquía

• Henk Renting, Responsable de Política, Fundación RUAF

• Stefania Amato, Gabinete del Alcalde, Política Alimentaria, Ciudad de Milán, Italia

• Jorn Verbeeck, Director, Medio Ambiente y Clima, Ciudad de Gante, Bélgica

• Teresa Artigas, Concejala de Medio Ambiente, Ciudad de Zaragoza

• Peter Defranceschi, Director de la oficina de Bruselas, ICLEI –Gobiernos Locales por la Sostenibilidad

La organización Internacional para las Migraciones estima que más de un millón de migrantes, incluyendo aquellos en busca de asilo, llegaron a Europa en el año 2015 por tierra y mar. Esto no es más

que un nuevo capítulo en una larga historia de personas huyendo de la violencia y el sufrimiento, que persiguen una vida mejor para ellas y sus familias. Sin embargo, las recientes oleadas de inmigrantes han cogido a muchos países europeos por sorpresa, generando una situación de necesidad ante la que muchas ciudades y comunidades han dado un paso al frente para ofrecer su ayuda.

Partiendo de las experiencias de numerosas ciudades europeas, esta sesión tratará los desafíos y las oportunidades relativas a la migración, donde se abordarán cuestiones como:

¿Cómo creamos ciudades basadas en unos valores compartidos que no comprometan la diversidad?

¿Cómo pueden las ciudades responder a los desafíos sociales relativos, por ejemplo a la necesidad de vivienda, sin comprometer los estándares medioambientales?

¿Qué tipo de infraestructura, social, política o tecnológica, es necesaria para ayudar en los procesos de integración comunitaria?

Ponentes:

• Andrea Burzacchini, aiforia GmbH, Alemania

• João Afonso, Concejal de Derechos Sociales, Ciudad de Lisboa, Portugal

• Jeanine Hoogendoorn, Gestora de Proyectos, Ciudad de Utrecht, Países Bajos

• Caterina Sarfatti, Directora Adjunta para Europa, C40 Cities Climate Leadership Group

• Fabrizia Panzetti, Miembro del Consejo de Altos Representantes de la Unión Europea de Asuntos Exteriores y Política de Seguridad

Esta sesión pondrá el foco en los ambiciosos objetivos de la Union Europea para la reducción del consumo de energía en los edificios y analizará cómo crear vías hacia una ciudad baja en emisiones y

con una economía urbana verde e inclusiva. Reunirá a las distintas partes implicadas en hacer frente a los desafíos de la transición a la energía cero (EEC) y la creación de edificios inteligentes, a través de herramientas de gestión para optimizar el uso energético, y la integración de las estrategias y planes de acción de energía sostenible en las ciudades inteligentes.

Durante esta sesión temática, se debatirá acerca de los paquetes de renovación sistémica que pueden aplicarse a edificios públicos, residenciales y terciarios, conectándolo con la iniciativa de la UE

 "Smart Cities and Communities Lighthouse', además del marco metodológico para integrar las estrategias de bajo carbono en todos los sectores de planeamiento urbanístico y desarrollo. También se presentará la nueva herramienta de gestión de edificios OPTIMUS y su puesta en marcha en tres ciudades piloto: Savona (Italia), Sant Cugat del Vallés (Catalunya) y Zaanstad (Países Bajos).

Ponentes:

• Miguel Ángel García Fuentes, Coordinador de Smart City Lighthouse REMOURBAN, CARTIF

• Haris Doukas, Profesor y Coordinador del Proyecto OPTIMUS, NTUA, Grecia

• Víctor Martínez, Director, Ámbito Territorial y Calidad Urbana, Municipio de Sant Cugat del Vallès

• Simone Pflaum, Directora, Gestión Sostenible, Ciudad de Friburgo, Alemania

• Eduardo Miera Zabalza, Gestor de Proyectos, TECNALIA, País Vasco

• Carsten Rothballer, Coordinador, Recursos Sostenibles, Clima y Resiliencia, ICLEI – Gobiernos Locales por la Sostenibilidad